Werkzoekenden en mensen met een laag inkomen
Werkzoekenden
Meer eigen verantwoordelijkheid werkzoekenden
Werkzoekenden moeten zelf meer doen om aan werk te komen. Het zogenoemde re-integratiebudget van gemeenten wordt in 2012 met 400 miljoen euro verlaagd en dat van het UWV met 100 miljoen euro. Dit komt bovenop 190 miljoen euro die al in de begroting 2011 was voorzien.
Vermindering administratieve lasten voor werkzoekenden
Voor werkzoekenden worden zaken eenvoudiger onder meer bij UWV Werkbedrijf, in het gebruik van de polisadministratie en bij het invoeren/uitbreiden van het digitaal Klantdossier. Zij zijn hierdoor naar verwachting 27 procent minder tijd en 58 procent minder kosten kwijt aan administratieve lasten.
Omscholingsbudget voor ontslagen werknemers
De beroepsbevolking wordt kleiner. Daarom moet iedereen die kan werken dat ook doen en vooral zo lang mogelijk. Dat vereist extra investering in scholing van werknemers, bijvoorbeeld in de vorm van een werk-naar-werk budget. Werknemers krijgen vanaf 1 januari 2013 een van-werk-naar-werk-budget dat hen bij ontslag de mogelijkheid geeft om geld te besteden aan onder andere (om)scholing.
Mobiliteitsbonus
Met ingang van 1 januari 2013 komt er een mobiliteitsbonus om het voor bedrijven aantrekkelijker te maken oudere werknemers, uitkeringsgerechtigden en arbeidsgehandicapten in dienst te nemen.
Hardere aanpak van uitkeringsfraude
Uitkeringsfraude van burgers en bedrijven wordt harder aangepakt: de boetes hiervoor gaan met ingang van 1 juli 2012 fors omhoog. Voor burgers betekent dit dat ze te maken krijgen met sancties als ze geen informatie, te laat, of onjuiste informatie verstrekken waardoor ze ten onrechte een (te hoge) uitkering krijgen. Te veel betaalde uitkeringen moeten terugbetaald worden. Het fraudebedrag wordt daarnaast ook nog eens als boete opgelegd. Iemand met een uitkering die al een keer beboet is, verliest bij het opnieuw in de fout gaan vijf jaar lang het recht op uitkering. Voor de bijstand vervalt het recht op de uitkering drie maanden, omdat de bijstand het vangnet is. De hardere fraudeaanpak van burgers en bedrijven levert naar verwachting 180 miljoen euro aan besparingen op.
Mensen met een laag inkomen
Zorgtoeslag
Het kabinet verlaagt via een stapsgewijze verhoging van de normpercentages in vier jaar tijd de zorgtoeslag. Het normpercentage is het percentage van het inkomen dat een huishouden zelf aan zorg moet betalen. Dit is een maatregel die alle gebruikers van de zorgtoeslag betreft. Om de gevolgen voor de lagere inkomens zo beperkt mogelijk te houden, wordt verder het afbouwpercentage jaarlijks verhoogd. Dit betekent dat hogere inkomensgroepen bovenop de korting die voor iedereen geldt minder recht op zorgtoeslag krijgen.
Afschaffing doorwerkbonus
De arbeidskorting voor werknemers ouder dan 58 jaar én de doorwerkbonus voor werknemers die 62 jaar of ouder zijn, worden afgeschaft en er komt 1 werkbonus voor in de plaats. De nieuwe werkbonus bedraagt 3.000 euro per jaar en is gericht op 62-plussers met een laag inkomen.
Werkende ouders en kinderopvang
De bezuinigingen in de kinderopvang zijn aangepast ten opzichte van de oorspronkelijke plannen in het regeerakkoord. De maximum uurprijs gaat niet omlaag, maar er komen maatregelen die de lasten evenwichtiger over inkomensgroepen verdelen. Verder gaat er in 2012 geld van het budget voor kinderbijslag naar het budget voor het kindgebonden budget. Dit houdt de inkomensondersteuning aan gezinnen met lage of modale inkomens beter op peil.
Aanpassing bijstandsuitkeringen voor gezinnen
Iedereen moet zelf zoveel mogelijk in zijn inkomen voorzien. Kan dat echt niet, dan krijgen mensen bijstand, zodat hun inkomen wordt aangevuld tot het sociaal minimum. In de eerste plaats wordt de bijstand voor gezinnen aangepast. Ouders en inwonende kinderen moeten met ingang van 1 januari 2012 gezamenlijk één uitkering aanvragen. De gemeente kijkt vervolgens niet meer alleen naar het inkomen van de partner, maar naar de inkomsten van iedereen in het huishouden.
Sollicitatieplicht voor alleenstaande ouders
Tot nu toe hoefden alleenstaande ouders niet te solliciteren. Deze ontheffing vervalt met ingang van 1 januari 2012. Om werken te stimuleren, mogen alleenstaande ouders wel meer bijverdienen, zonder dat de uitkering wordt gekort.
Tegenprestatie voor bijstandsuitkering voor jongeren
Vanaf 1 januari 2012 moeten jongeren tot 27 jaar eerst vier weken zelf actief op zoek gaan naar werk of een opleiding, voordat zij een uitkering of ondersteuning kunnen krijgen. Gemeenten krijgen ruimere mogelijkheden om van mensen die een uitkering ontvangen een tegenprestatie te vragen (bijvoorbeeld in de vorm van het volgen van een opleiding om weer aan het werk te kunnen).
